Sancionar con prisión abandono doloso de animales domésticos en la CDMX

Con el objetivo de fortalecer la protección y el bienestar de los animales de compañía, el Diputado Local por Tlalpan Luis Alberto Chávez García, integrante del Grupo Parlamentario de Morena en el Congreso de la Ciudad de México, presentó una iniciativa para tipificar como delito el abandono doloso de animales domésticos y establecer sanciones penales para quienes los dejen en condiciones que pongan en riesgo su integridad, salud o vida.

La propuesta plantea reformar el artículo 350 Bis del Código Penal para el Distrito Federal, para establecer que quien de manera dolosa, abandone a un animal doméstico que se encuentre bajo su responsabilidad, custodia o posesión, dejándolo sin alimentación, agua, resguardo, supervisión o atención necesaria y colocándolo en una situación de vulnerabilidad y riesgo, sea sancionado con seis meses a dos años de prisión, así como con una multa de 100 a 300 veces la Unidad de Medida y Actualización (UMA) vigente.

Luis Chávez señaló que la iniciativa parte de una realidad que no puede ser ignorada: los animales de compañía forman parte de millones de hogares mexicanos, de acuerdo con la Encuesta Nacional de Bienestar Autorreportado (ENBIARE) 2021 del INEGI, en México existen alrededor de 25 millones de hogares con mascotas, equivalentes al 69.8% de los hogares, y se estima una población cercana a 80 millones de mascotas: 43.8 millones de perros, 16.2 millones de gatos y 20 millones de otras especies, en la Ciudad de México, 61.4% de los hogares cuenta con mascotas, la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial (PAOT) estima que en la capital existen alrededor de 1.2 millones de perros en situación de calle, muchos de ellos relacionados con fenómenos de abandono derivados de la falta de compromiso y planeación antes de adoptar, dificultades económicas o cambios de vivienda.

En este contexto, Chávez García destacó que el abandono representa una problemática de bienestar animal y también de política pública, debido a que puede generar consecuencias en los animales como desnutrición, deshidratación, enfermedades, lesiones, reproducción no controlada y accidentes, además de contribuir al crecimiento de la población de animales en situación de calle.

El diputado de Tlalpan subrayó que el problema también puede tener repercusiones en materia de seguridad y convivencia urbana, debido a que la presencia de animales en situación de calle puede generar riesgos, particularmente en zonas donde se forman jaurías, como se ha registrado en lugares como el Cerro de la Estrella, el Ajusco y el Bosque de Aragón, entre otros.

“El abandono no constituye únicamente la pérdida de un animal de compañía; significa interrumpir deliberadamente los deberes que implica la tutela responsable y trasladar a la sociedad y a las instituciones públicas; costos y responsabilidades que originalmente corresponden a quien decidió tener al animal bajo su cuidado”, sostuvo.

El legislador explicó que, si bien la Constitución de la Ciudad de México reconoce la protección de los animales y la legislación local establece obligaciones relacionadas con la tutela responsable, el abandono y la reparación del daño, es necesario establecer una descripción penal clara que permita diferenciar una infracción administrativa de aquellas conductas que, por su gravedad, deben generar responsabilidad penal.

Precisó que la propuesta no pretende ampliar indiscriminadamente el uso del derecho penal, sino establecer una frontera jurídica clara: la responsabilidad penal ante el abandono doloso y la colocación del animal en una situación concreta de vulnerabilidad y riesgo.

El legislador destacó que la atención de esta problemática requiere una estrategia integral que incluya prevención, identificación, esterilización, educación, atención veterinaria, adopción y mecanismos de responsabilidad, además de las acciones que actualmente realizan las autoridades.

Finalmente, señaló que la iniciativa no contempla la creación de una nueva dependencia, órgano desconcentrado, programa presupuestario o estructura administrativa, ya que su aplicación se apoyaría en las instituciones existentes de procuración y administración de justicia, así como en las autoridades competentes en materia de bienestar animal.

Con esta propuesta, el Diputado Luis Alberto Chávez García busca fortalecer el marco jurídico de la Ciudad de México y establecer que quien asuma la responsabilidad de tener un animal de compañía también debe responder por su bienestar y por las consecuencias de abandonarlo deliberadamente.