¿Posible volver multilateralismo? ante diversos cambios en el orbe

A nivel global se vive la reconfiguración del poder, así como una crisis del proyecto civilizatorio; hemos pasado del multilateralismo a un minilateralismo y los organismos internacionales registran disminución de recursos, destacaron personas expertas de la UNAM y de la Universidad Iberoamericana.

En el “Foro El orden erosionado: revisitar el multilateralismo en 2026”, Leticia Bonifaz Alfonzo, integrante del Instituto de Investigaciones Jurídicas (IIJ) de la UNAM, recalcó:

Una de las formas de terminar con las instituciones es ir restándoles recursos o dejándolas incompletas para que no puedan funcionar. Ese es el mayor problema que tienen varias de las instancias de Naciones Unidas, como la Agencia para los Refugiados.

No imagino al planeta sin las que hoy sostienen, sobre todo, a naciones del sur global. Habrá una transición importante, pero tampoco veo la desaparición de organismos como los que protegen la educación y la cultura (UNESCO), o el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, puntualizó.

Hoy estamos frente a un río desbocado y tenemos que ver cómo se acomodan las aguas, cuál es el límite que toman y, en ese momento, volver a construir puentes, consideró la académica en el encuentro realizado en el IIJ.

A distancia, María de Jesús Torres, de la Estación Noroeste de Investigación y Docencia del IIJ, recordó que el multilateralismo surgió como respuesta a la interdependencia de los Estados, la necesidad de administrar intereses comunes y someterse todos a reglas, negociación y cooperación.

Instancias como la Organización de las Naciones Unidas (ONU) permitían creer que estábamos en un estadio más civilizado. Pero ahora hemos pasado del multilateralismo a un minilateralismo, donde las relaciones son uno a uno, o dos a dos, pasando sobre las alianzas. También tenemos multipolaridad, con una rivalidad entre Estados Unidos y China, el resurgimiento de Rusia y una Europa que ha sido incapaz de detener la guerra en Ucrania, opinó.

De igual manera, hay nacionalismos y populismos de derecha e izquierda que desconfían de las instituciones, y esos déficits estructurales nos llevan en lo interno y externo a hablar de una crisis, refirió en la sesión moderada por Guillermo Enrique Estrada Adán, del IIJ.

A decir del director general del Centro Cultural Universitario Tlatelolco, Jacobo Dayán, experimentamos una crisis del proyecto civilizatorio que tiene en el centro preservar la paz y la seguridad, reconocer la dignidad humana y promover el desarrollo.

Hace 80 años había que acotar la tiranía del Estado que llevó al mundo a la Segunda Guerra Mundial, preservar valores como la relación entre Estados grandes y pequeños a partir de normas internacionales, para lo que se debían crear instituciones como la ONU.

Sin embargo, hoy en día persisten violencias que el orbe ha sido incapaz de prevenir y sancionar en el siglo XXI, como genocidios. Tenemos un andamiaje institucional que ha dejado de tener sentido. Hay que repensar al Estado, las democracias, los órganos multilaterales y el sistema internacional.

Nuevas tendencias. De acuerdo con el académico de la Universidad Iberoamericana, Thomas Legler, hay reconfiguración del poder a nivel global, un proceso de multipolaridad emergente y la división del orden actual en cuatro esferas de influencia: estadounidense, china, rusa y europea. Geopolíticamente afrontamos un proceso de definición de zonas de influencia exclusiva. También existe un proceso de oligarquización en el planeta.

Junto al que podría ser el resurgimiento del imperialismo y de una tendencia personificada de utilizar la política exterior como instrumento para tratar al planeta como patrimonio “de uno”, hay una oleada de autoritarismo y de nacionalismos populistas de derecha e izquierda. “En ese entorno se trazan las tendencias multilaterales”.

El derecho internacional ha sufrido reveses en el último año: es preocupante que luego de ocho décadas tratando de construir una gobernanza basada en reglas o estructuras normativas, la confianza social a escala mundial haya recibido golpes tan fuertes, refirió Thomas Legler en el aula Centenario, del IIJ.