Dictamen para simplificar carga fiscal de Petróleos Mexicanos

Las comisiones unidas de Energía, de Hacienda y Crédito Público, y de Estudios Legislativos aprobaron el dictamen a la minuta que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley de Ingresos sobre Hidrocarburos, para, entre otros puntos, simplificar la carga fiscal en la exploración y extracción de petróleo y gas.

El dictamen, avalado por 27 votos a favor y ocho en contra, también establece un derecho ajustable único llamado Derecho Petrolero para el Bienestar, que fija tasas de 30 por ciento para el petróleo y 11.6264 por ciento para el gas. A su vez, elimina de la ley los derechos de Utilidad Compartida, de Extracción de Hidrocarburos y de Exploración de Hidrocarburos.

Al explicar el dictamen, la presidenta de la Comisión de Energía, Laura Itzel Castillo Juárez, aseguró que el sector energético es una palanca de desarrollo para la nación, por eso desde la llegada de la Cuarta Transformación se implementó una política de rescate de Petróleos Mexicanos (Pemex) y de la Comisión Federal de Electricidad (CFE).

Subrayó que “derivado de la reforma energética de 2013, la carga impositiva para Petróleos Mexicanos fue inmensa, además se le endeudó de manera indiscriminada en la época oscura del neoliberalismo. Esa reforma permitió la transferencia de recursos estratégicos a intereses privados nacionales y extranjeros”.

Indicó que el dictamen tiene importancia decisiva para las finanzas de Pemex, ya que sustituye derechos, por solo uno, el Derecho Petrolero para el Bienestar, que es una tasa que prioriza la viabilidad financiera de dicha empresa y simplifica su esquema fiscal.

Para fijar el posicionamiento de MC, la senadora Alejandra Barrales Magdaleno consideró que hoy Pemex está inmersa en un espiral de descenso y endeudamiento. “Paga diario más de 400 millones de pesos a sus acreedores y preocupa su deuda que asciende a 506 mil millones de pesos. La empresa está en terapia intensiva y estamos a favor del dictamen, porque le inyecta algo de oxígeno”.

Del PVEM, el senador Waldo Fernández González dijo que la reforma contribuye al rescate de la soberanía energética en beneficio del país y marca un punto de inflexión con la reforma de 2013 que generó graves problemas. Destacó la creación del Derecho Petrolero para el Bienestar, porque garantizará que todos los ingresos derivados de la extracción de hidrocarburos se usen en beneficio de la ciudadanía.

Cristina Ruiz Sandoval, del PRI, señaló que la reforma no tiene soporte financiero y, “aunque a todo lo quieren poner bienestar, solo se percibe corrupción, porque solo han saqueado a Petróleos Mexicanos para favorecer a las familias del poder”. Estimó que las decisiones fiscales son delicadas y deben tomarse con responsabilidad, y esta minuta no tiene nada que la sostenga, por lo que el PRI no la apoyará.

Agustín Dorantes Lámbarri, senador del PAN, afirmó que no hay un análisis del costo beneficio de esta reforma, porque Pemex se hunde y su deuda suma alrededor de 5.7 billones de pesos, que es más de 60 por ciento del presupuesto para este año. “Vamos en sentido contrario y por eso no podemos apoyar este dictamen”, agregó.

Raquel Bonilla Herrera, de Morena, apuntó que la elevada carga fiscal que soporta la empresa ha debilitado gravemente sus finanzas, y opera con márgenes estrechos que han limitado su capacidad para invertir en infraestructura y nuevos proyectos; por ello, esta minuta simplificará dicha carga.

En la reunión, la senadora Laura Itzel Castillo Juárez solicitó comunicar a la Mesa Directiva la aprobación del dictamen para su publicación, junto con los votos particulares, en la Gaceta Parlamentaria.