Ley de Establecimientos Mercantiles de la CDMX

El Congreso de la Ciudad de México, busca la creación de una nueva Ley de Establecimientos Mercantiles, par transparentar los procedimientos, establecer un mecanismo coordinado entre las autoridades y para que existan funciones compartidas de vigilancia y supervisión, y establecer de forma clara las atribuciones y funciones de cada autoridad.

“Durante el encuentro virtual, las y los participantes coincidieron en la importancia de que el nuevo ordenamiento de establecimientos mercantiles integre aspectos de la Ley de Responsabilidad Social Mercantil de la Ciudad de México; establecer de forma clara las atribuciones del INVEA y las alcaldías en materia de verificación administrativa para evitar la duplicidad de funciones; y respetar la autonomía de las alcaldías en materia de verificación, establecidas en la Constitución Política de la Ciudad de México.

Al hablar sobre las atribuciones del Instituto de Verificación Administrativa (INVEA) en materia de establecimientos mercantiles, Alfonso Vega González, Oficial Mayor del Congreso local destacó que dentro de las problemáticas que se han enfrentado en materia de verificación administrativa, está la duplicidad de atribuciones que existe entre el INVEA y las alcaldías.

“Es necesario replantear las funciones de cada dependencia, no sólo es ver qué atribuciones tiene el Gobierno de la Ciudad y las alcaldías, se tiene que crear un grupo revisor de la Ley del INVEA y del Reglamento de verificación para armonizarlo con las disposiciones de la nueva ley.

En tanto, Home Puebla Ramira, director de Desarrollo Tecnológico y Modernización Administrativa del INVEA, recordó que dentro de las atribuciones que la Constitución local le otorgó a las alcaldías fue la de verificar y vigilar el cumplimiento de las normas establecidas en materia de establecimientos mercantiles.

Destacó la importancia de cuidar que el nuevo ordenamiento en la materia, “respete el precepto constitucional que dota a las alcaldías de autonomía para vigilar y hacerse cargo del desarrollo económico de sus territorios. Asimismo es importante que se establezca un mecanismo de comunicación y acuerdos de vinculación entre las alcaldías y las instituciones del gobierno local”, dijo.

Al detallar las atribuciones y competencias del INVEA en materia de establecimientos mercantiles, Emigdio Roa Márquez, coordinar jurídico y de servicios legales de este instituto, indicó que, “la competencia del INVEA tiene que ver con el tema de zonificación y turismo, así como la ejecución de visitas de verificación que llevan a cabo las alcaldías”.

El secretario de Desarrollo Económico habló sobre la responsabilidad social Al hablar sobre la responsabilidad social mercantil, Fadlala Akabani Hneide, secretario de Desarrollo Económico del Gobierno local, destacó los beneficios de la Ley de Responsabilidad Social Mercantil, “esta ley busca renovar la confianza entre los ciudadanos y sus autoridades, tiene como sustento legal la responsabilidad social”.

Indicó que “la responsabilidad social mercantil es un acto de buena fe, que brinda una nueva relación entre los gobernados y las autoridades y tiene como fin principal que las empresas cumplan con toda la normatividad, y que las autoridades establezcan con ellos una relación basada en la orientación, así como el impulso al sector empresarial, más que las sanciones”.

Detalló que la responsabilidad social mercantil opera mediante el registro de establecimientos mercantiles de bajo impacto en una plataforma que se encuentra bajo la responsabilidad de la Secretaría, y que opera la Agencia de Innovación Pública local, “este registro será gratuito y voluntario para aquellas empresas que cumplan con las disposiciones legales, entre sus ventajas está el que estarán exentos de verificaciones administrativas, podrán contar con un expediente digital para acceder a otros trámites y servicios, contarán con una cédula que los acredite como parte del padrón, podrán solicitar verificaciones voluntarias sin ser acreedores a sanciones y en caso de tener algún incumplimiento, las autoridades los asesorarán”.

En tanto, Norma Solano Rodríguez, directora General de Operación Institucional de la Agencia de Innovación Pública de la Ciudad de México, aseguró que Ley de Responsabilidad Social Mercantil, “representa un cambio sustancial en la forma de regular a los establecimientos

mercantiles, bajo el principio de la buena fe, la confianza y la autoregulación”.Artemisa Aguirre Gómez, coordinadora general de la Unidad Innovación Regulatoria de la Comisión Nacional de Mejora Regulatoria detalló que el motivo por el que se creó a nivel nacional la Ley de Fomento a la Confianza Ciudadana, fue debido a la carga regulatoria que implican las inspecciones en México, los costos que genera a las micro, pequeñas y medianas empresas, así como los actos de corrupción generados por estas.