Regulación de plataformas digitales de hospedaje en la CDMX

Con el objetivo de conocer las experiencias de los actores involucrados en el tema de las plataformas digitales de alojamiento y entablar un diálogo abierto con las diferentes partes, se llevó a cabo la Segunda Mesa de Trabajo para la Regulación de las Plataformas Digitales con Servicio de Hospedaje en la Ciudad de México.

Reunidos en la sede del Congreso local, los legisladores, integrantes de las plataformas, vecinos inconformes, prestadores de servicios y autoridades locales, recibieron la bienvenida de la propuesta de Ana Patricia Báez, presidenta de la Comisión de Turismo, quien mencionó que se está revisando la normatividad en la materia para elaborar una adecuada a los nuevos momentos.

Por su parte, Carlos Mackinlay, Secretario de Turismo de la Ciudad de México mencionó que la idea de estas mesas es lograr una propuesta normativa equilibrada que regule a las plataformas digitales con servicio de hospedaje, incluyendo a todas las áreas del gobierno involucradas, como por ejemplo la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda, la de Gestión Integral de Riesgos y Protección Civil, o la Procuraduría Social, entre otras dependencias.

Durante su exposición, el representante de la política turística remarcó que la situación de las plataformas, es “alegal”, lo que significa que éstas funcionan sin estar reglamentadas. No obstante, consideró que al término de estas mesas se llegará a una situación donde prive exclusivamente la legalidad.

La primera propuesta fue que la Secretaría de Turismo tenga un registro de las unidades de alojamiento a corto plazo que se renten mediante plataformas y dicho registro se haga en estrecha colaboración con las mismas plataformas que suscribirán un convenio para otorgar la información. La autoridad podrá otorgar cursos de capacitación y actualización, además de presentar alternativas de financiamiento para las mejoras de estas unidades de alojamiento.

Mackinlay destacó que la dependencia a su cargo está a favor de prohibir la construcción de edificios completos para uso de las plataformas de alojamiento, pues no se pueden destinar todas las habitaciones de un edificio a este sistema, ya que causaría una profunda competencia desleal hacia la hotelería tradicional; la dependencia, dijo, también está en contra de la precarización del empleo en el sector que suele acompañar este fenómeno.

En la reunión se expresaron muy distintas voces: Javier Puente, de la Asociación de Hoteles de la CDMX, pugnando por un equilibrio entre las propuestas de alojamiento tradicional y las digitales; Sergio González, vecino de la Colonia Juárez, que por el alza de las rentas fue desplazado del edificio donde vivía; Jorge Valderrama, representante en México de Airbnb, quien recalcó la disposición de colaborar para que los establecimientos tributen en el ámbito federal y local y apoyen en la generación de un marco regulatorio de vanguardia.

Patricia Ruiz Anchondo, Procuradora Social, reiteró su preocupación por los problemas que alteran la convivencia debido a plataformas. Mencionó que existen condominios de servicios y comercio y que la plataforma pueda actuar de ese modo. Recalcó la necesidad de la regulación. Compartió el hecho de que establecimientos se rentan no necesariamente para turistas temporales, sino que se utilizan para actividades que generan malestar entre los vecinos.

Marco Cancino, vecino de la colonia Condesa invitó a que la normatividad reserve derechos a los vecinos y propietarios, comentó que la norma debe promover el emprendurismo y su práctica para que haya vinculación entre la plataforma y la autoridad, además de que evite la discrecionalidad y evite la corrupción.

Por su parte, el Director General de Desarrollo Económico de la Alcaldía Coyoacán, Hugo Nicolás Pérez dijo que es el segundo destino de plataformas digitales de la ciudad. David Zuñiga, vecino de la alcaldía de Coyoacán consideró que la plataforma ha sido benéfica en esa demarcación, por lo cual no se oponen a la regulación, pues, dijo, el objetivo es lograr seguridad.

Rocío Mireles, diseñadora y emprendedora con Airbnb, mencionó que hacer Airbnb es por practicidad. Invitó a que los cambios regulatorios sean por medio de la plataforma, con procesos sencillos y simples. Rodrigo Espíndola Parra, Subtesorero de Administración Tributaria, dijo que las plataformas deben tener sensibilidad hacia la ciudad.

Al término de esta Segunda Mesa de Trabajo, se acordó que en las próximas dos semanas las partes trabajarán de manera particular para afinar propuestas concretas en materia de regulación, mismas que serán presentadas en la mesa siguiente, que se llevará a cabo en el próximo mes de marzo.