Trabajar sobre lo construido dejar fuera la política

El Observatorio Nacional Ciudadano, Seguridad, Justicia y Legalidad (ONC) hace un llamado al secretario de Seguridad y Protección Ciudadana, Alfonso Durazo, a dejar fuera la política y trabajar sobre lo construido en materia de datos de incidencia delictiva.

En el ONC reconocemos que ante la crisis de seguridad y justicia que vivimos en México, debemos partir de diagnósticos precisos e imparciales para mejorar la calidad de la información en materia de seguridad que transciendan a los intereses políticos.

Una de las tareas centrales del ONC es el monitoreo y análisis de la información sobre carpetas de investigación y víctimas de delitos del fuero común que mensualmente publica el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SESNSP), que aun cuando hemos identificado problemáticas en la precisión de los registros, reconocemos que se ha avanzado en su fortalecimiento.

Estos son un insumo fundamental para analizar y comprender la evolución de los fenómenos delictivos y, en consecuencia, para desarrollar políticas y estrategias de seguridad y justicia cada vez más focalizadas en la atención, investigación, prevención de la violencia y delincuencia que aqueja a la sociedad.

Los registros de incidencia delictiva se construyen con la información que las procuradurías y fiscalías, locales y federal, envían al SESNSP. Por lo tanto, la precisión de los datos reside principalmente en las capacidades desarrolladas por dichas instituciones para captar, registrar de forma correcta, suficiente y oportuna, integrar; validar y actualizar la información estadística y descriptiva de delitos y tipología de víctimas contenida en las carpetas de investigación.

Las razones por las cuales la calidad de la información puede ser trastocada son diversas: el desinterés, procesos no institucionalizados y opacos, limitada inversión en tecnología, personal insuficiente y poco capacitado, entre otros. Especialmente, el ONC se ha pronunciado por mejorar la calidad de los registros a través del fortalecimiento de los procesos de gestión para evitar la discrecionalidad en la captura, así como la capacitación de los fiscales y agentes del Ministerio Público para realizarlos.

Además, existe una desconexión entre la información que administran las procuradurías y fiscalías (Carpetas de Investigación) y las policías locales (Informe Policial Homologado y reportes al C5); y en el caso de Plataforma México, administrada por la Policía Federal, se le ha abandonado tanto en inversión como en actualización de los datos.

Si bien existen áreas de oportunidad para elevar la calidad de los registros de incidencia delictiva, México es uno de los pocos países en el mundo que publica mensualmente esta información a través del Instrumento para el Registro, Clasificación y Reporte de los Delitos y las Víctimas CNSP/38/15, metodología de lo más precisa reconocida internacionalmente, resultado de tres años de trabajo del SESNSP, con organizaciones de la sociedad civil, entre ellas el ONC, autoridades federales y estatales, así como organismos autónomos.

En este contexto, en el ONC no identificamos una crisis de datos a pesar de sus áreas de oportunidad. En caso de contar con información diferente, solicitamos al secretario Alfonso Durazo explique y justifique la afirmación sobre la existencia de tal crisis, sin embargo, si dicha justificación es la carencia de un dato diario de homicidios, es preciso señalar que construir un sistema de registro para ello no fortalece ni mejora la información de seguridad.

No debemos poner en marcha una acción que debilitará lo que ya tenemos y tanto nos ha costado con la creación de un insumo alterno que confunda el análisis de esos datos. Hemos avanzado en el desarrollo de estándares y metodologías, y debemos continuar trabajando para elevar la calidad de la información disponible que contribuya a la toma de decisiones con base en evidencia.

En el ONC reiteramos nuestra disposición de donar nuestra experiencia en la materia y trabajar junto al gobierno federal a fin de lograr la recuperación de la seguridad y la paz que el país necesita.