DESDE EL SENADO

​ARMONIZACIÓN LEGISLATIVA EN MATERIA DE COMBATE A LA TRATA

El Senado de la República pidió a la Comisión Intersecretarial para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas de estos Delitos, y a la Procuraduría General de la República un informe de las acciones que realizan para promover la armonización legislativa en esta materia.

En el dictamen aprobado por la asamblea se destaca la necesidad de que las diversas legislaciones que existen en el sistema federal mexicano se hagan compatibles entre sí a partir de los lineamientos establecidos por una legislación guía en los temas que les corresponda.

Se recuerda que en 2012 se expidió la Ley General en Materia de Trata de Personas, cuyo artículo décimo transitorio establece que las entidades federativas armonizaran su legislación interna con este ordenamiento; ello es trascendente para hacer frente a este lamentable problema.

LEY CONTRA CIBERDELINCUENCIA DEBE SER

ARMÓNICA CON LEYES DE OTROS PAÍSES

Es necesario que la nueva ley sobre ciberseguridad, que se impulsa desde el Senado, incluya aspectos que la armonicen con leyes de otros países, pues los delitos a través del internet han traspasado las fronteras, coincidieron la fiscal de Sala de Criminalidad Informática de España, Elvira Tejada de la Fuente, y el senador Omar Fayad Meneses, del Grupo Parlamentario del PRI.

En la mesa “Retos Legislativos en la Semana Nacional de la Ciberseguridad”, el legislador reveló la preocupación relativa a que, en la nueva norma, se reúnan todas las conductas que deben ser tipificadas como delitos informáticos y que ya son reconocidas en la legislación internacional.

Por esa razón, en la iniciativa de ley se explican los delitos en español pero se agrega un glosario en inglés, a fin de que haya claridad en el delito que se trate.

“En la red –explicó el senador-- ya se conocen a los delitos de una forma, y en la doctrina internacional ya existe la terminología, por eso lo más importante es que en la ley de México no se nos vaya ningún término, y se les puede dar una interpretación correcta”.

CATÁLOGO DE PROGRAMAS FEDERALES DE FOMENTO AL EMPLEO JUVENIL

El Senado de la República aprobó modificar la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud con la finalidad de crear un catálogo nacional de programas y proyectos federales de fomento al empleo y autoempleo juvenil.

La reforma busca enriquecer las atribuciones del Instituto Mexicano de la Juventud (Imjuve), para lograr el cumplimiento de su objetivo; de esta manera tendrá la facultad de proponer proyectos de fomento al empleo juvenil a las dependencias del gobierno federal, como a las secretarías del Trabajo y Previsión Social, de Desarrollo Social, de Medio Ambiente y Recursos Naturales, de Economía, de Relaciones Exteriores, de Reforma Agraria, y de Comunicaciones y Transportes.

El dictamen establece que con estas adiciones se redefinen las atribuciones del Imjuve, a fin de que adopte un papel más preponderante, y emprenda acciones transversales con las dependencias y entidades federales competentes en la planificación de estrategias que permitan a los jóvenes mexicanos insertarse al mercado productivo.

CAMPAÑAS PARA FOMENTAR VALORES FAMILIARES

El Pleno del Senado de la República exhortó al Ejecutivo Federal para que, en coordinación con el Sistema Nacional de Desarrollo de la Familia, realicen campañas para conservar, fomentar y reforzar los valores esenciales de las familias mexicanas y con ello se mejore su bienestar, desarrollo, unión, comunicación y convivencia familiar.

El dictamen aprobado por los legisladores detalla que los valores contribuyen a crear una plataforma adecuada para el desarrollo humano y económico de las familias mexicanas, y éstos son: la pertenencia, el respeto, la autoestima, honestidad, responsabilidad, comunicación, generosidad, justicia, perdón y lealtad.

Además, señala que en el ámbito nacional, la familia es la célula fundamental de la sociedad mexicana, un elemento clave que debe tomarse en cuenta para la elaboración de políticas públicas.

Subraya que las políticas de fortalecimiento familiar tienen un efecto múltiple positivo en cada uno de sus miembros, especialmente en los niños y niñas, así como en los jóvenes.

La Comisión de la Familia y Desarrollo Humano dictaminó a favor porque consideró prioritario fortalecer la familia como ámbito de generación de valores, preservación de la identidad cultural y protección de derechos mediante acciones de prevención, asistencia, acompañamiento y promoción que permitan el desempeño de su función social.

BECAS ESCOLARES PARA HIJOS DE MIGRANTES

El senador David Monreal Ávila, del Grupo Parlamentario del PT, presentó una iniciativa para otorgar becas escolares a estudiantes que sean hijos de padres migrantes de los estados de Guanajuato, Michoacán, Nayarit y Zacatecas.

Se trata, explicó el legislador, de adicionar una fracción VIII al artículo 33 de la Ley General de Educación, a fin de evitar mayores índices de deserción escolar en los próximos años y asegurar un mejor futuro para los niños y jóvenes de esas entidades.

En la iniciativa, que se turnó a las comisiones unidas de Educación y de Estudios Legislativos, Monreal Ávila expresó que “es momento que el Estado mexicano devuelva un poco de lo mucho que los migrantes han aportado a la nación”.

REDUCIR COSTO AMBIENTAL DE LAS ACTIVIDADES DE LOS TRES PODERES

La Cámara de Senadores aprobó un proyecto para que la Administración Pública Federal y los poderes Legislativo y Judicial de la Federación expidan los manuales de gestión ambiental, que tendrán por objeto la optimización de sus recursos materiales, así como reducir los costos financieros y la “huella ecológica” de sus actividades.

Con 94 votos a favor, el Pleno respaldó la reforma al artículo 17 Bis de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, que busca que dichos manuales incluyan medidas para fomentar el uso de medios electrónicos y adoptar tecnologías y mecanismos que generen un consumo sustentable de energía y agua.

El estudio más reciente del Instituto Nacional de Estadística y Geografía indica que el costo total por el agotamiento y la degradación ambiental en el país representó el 5.7 por ciento del Producto Interno Bruto en el año 2013, equivalente a 909 mil 968 millones de pesos.

REFORMA LEY DE SERVIDORES PÚBLICOS EN MATERIA DE DISCRIMINACIÓN

El Senado de la República aprobó la reforma a los artículos 7 y 47 de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos en materia de conducta, de respeto y trato digno sin discriminación.

El dictamen aprobado estima que son importantes estas modificaciones porque las prácticas discriminatorias dentro del espacio de trabajo, incluyendo a la administración pública, son constantes; sobre todo, cuando se trata de mujeres.

Asimismo, se establecen las dependencias que tendrán que elaborar un código de conducta, que incluya lo referente a la licencia de maternidad y de paternidad; y también aborda el hostigamiento sexual, que es causal de recesión de relación laboral, pero muy difícil de comprobar, explicó.

IMPULSO A DESARROLLO CULTURAL DE LA JUVENTUD

La Cámara de Senadores aprobó un proyecto de decreto por el que se adicionan diversas disposiciones a la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud (Imjuve), a fin de impulsar el fomento y desarrollo cultural de la juventud.

La reforma plantea que el Imjuve estará facultado para diseñar, instrumentar y coordinar políticas públicas orientadas al desarrollo de las manifestaciones culturales y habilidades artísticas de los jóvenes.

En el dictamen, aprobado en la sesión de este día, los legisladores advierten que los nuevos perfiles de la juventud nacional demandan la creación y aplicación de instrumentos jurídicos que permitan un mejor desarrollo hacia este sector de la sociedad.

En el Plan Nacional de Desarrollo, además, se reconoce la importancia de involucrar a las y los jóvenes en las decisiones que afectan sus vidas, y de fomentar acciones que promuevan el reconocimiento y protección de su ciudadanía en circunstancias de igualdad.

SE AMPLIARÁN DERECHOS DE ADULTOS MAYORES

La Cámara de Senadores solicitó al titular del Ejecutivo Federal, suscribir y enviar, para su aprobación, la Convención Interamericana sobre la Protección de los Derechos Humanos de las Personas Mayores, de la Organización de los Estados Americanos (OEA), cuyo fin es promover, proteger y asegurar el reconocimiento y el pleno goce y ejercicio, en condiciones de igualdad, de todos los derechos humanos y libertades fundamentales de la persona mayor.

En el dictamen, los legisladores detallan que la suscripción y eventual adopción de esta Convención ampliará los derechos de este segmento de la sociedad mexicana y sería una muestra más del compromiso de México con la protección de los derechos humanos.

SUSCRIBIR CONVENIO 183 DE LA OIT SOBRE MATERNIDAD

En otro dictamen aprobado por el Pleno, la Cámara de Senadores llamó al Ejecutivo Federal a suscribir y enviar para su ratificación, el Convenio 183 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), sobre la protección de la maternidad.

Este Convenio promoverá cada vez más la igualdad de todas las mujeres integrantes de la fuerza laboral; la salud y seguridad, tanto de la madre como de la niña o niño; establece 14 semanas de prestaciones de maternidad para las mujeres a las que se aplica el instrumento, entre otros beneficios, informa el dictamen.

ADOPCIÓN DE LA NUEVA AGENDA DE DESARROLLO SOSTENIBLE

Adicionalmente, el Senado de la República aprobó un dictamen en el que se congratula por la adopción de la nueva Agenda de Desarrollo Sostenible, durante la Cumbre celebrada del 25 al 27 de septiembre, en la sede de la ONU en Nueva York, Estados Unidos, y reconoce a las y los diplomáticos mexicanos que participaron en la negociación, impulsando temas de interés para México y nuestra región.

En un segundo resolutivo, exhortó al Ejecutivo Federal a informar sobre la manera en que deberá ajustarse la estructura actual de los órganos de la Administración Pública Federal, que dan seguimiento y evalúan la implementación de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, para hacer frente a los desafíos asociados a la implementación, evaluación y seguimiento de los nuevos Objetivos de Desarrollo Sostenible en la agenda 2030.

Asimismo, solicitó a la Junta de Coordinación Política de las cámaras de Senadores y de Diputados, impulsar el establecimiento de un mecanismo de seguimiento parlamentario para hacer dar seguimiento a la implementación de la agenda de desarrollo sostenible 2030.